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关于认真贯彻落实《条例》充分发挥机关党组织重要作用的建议
发布时间:2011/8/25 14:44:44 阅读次数:6466
 建议人:姜存彤 承办单位:市直机关工委

案      据:
    机关党组织是党在机关全部工作和战斗力的基础,是机关党的建设的具体组织者和承担者,肩负着服务中心、建设队伍,协助行政负责人完成任务,改进工作,保证机关各项工作落实的重要职责,在推动丹东科学发展、跨越发展、和谐发展中具有不可替代的重要地位和作用。结合贯彻落实去年6月中央颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)和省委关于贯彻落实《条例》的意见,学习借鉴大连等地的经验,就如何充分发挥机关党组织的重要作用,提出如下建议:

解决方案:

  一、充分发挥机关党组织在服务中心、保证机关各项任务完成中的重要作用。根据中央和省委的要求,结合我市实际,制定全市机关贯彻落实《条例》的实施意见,充分发挥机关党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势。坚持把围绕中心、服务大局作为根本要求,自觉把机关党建放到市委、市政府的工作大局中去谋划、去定位,以促进机关任务完成的成效来检验机关党建工作成效;坚持把激发党员干部干事创业的积极性作为着力点,不断总结新经验,创造性地开展工作,使机关党建工作始终充满生机和活力;坚持把建立建全抓党建工作责任制作为重要保障,党组(党委)书记带头抓党建,各有关方面齐抓共管,使机关党建工作卓有成效地加以推进。努力建设政治坚定、作风优良、能力过硬、业绩显著的机关党员干部队伍,为实现丹东跨越发展、更好地完成机关各项任务提供坚强有力的保证。
    二、全面理顺机关党组织领导关系。《条例》规定“机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作,同时接受本部门党组(党委)的指导”。从我市实际情况看,建立党委的市直部门,其机关党组织隶属于本部门系统党委领导。这种情况,不利于充分发挥机关党组织的职能作用。全面理顺市直部门机关党组织领导关系,是加强机关党的建设,增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进丹东跨越发展的基本要求,也是贯彻落实《条例》的要求,有利于加强和改进机关党的工作,确保市委、市政府重大决策部署的贯彻落实;有利于对机关党的工作进行统一规划和检查指导;有利于加强对机关党员干部实施有效的监督;有利于充分发挥机关党组织优势,促进机关各项任务的完成;也有利于统一抓好市直机关各项活动,组织开展满足机关干部职工需求的文化体育活动。
    三、进一步加强机关党务工作人员队伍建设。着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,以提高素质能力为重点,建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。机关党组织书记原则上由本部门的正职或副职中主持日常工作的同志兼任,设党组的由党组书记或副书记兼任。凡建立机关党的基层委员会、党的总支部委员会的,应配备专职副书记1人,专职副书记由本部门中层正职党员干部担任。机关在职党员人数较多、工作任务较重的党的基层委员会的专职副书记可按副县级配备。机关党的支部委员会不配备专职副书记,但要配备兼职党务工作人员。机关党组织根据工作需要,本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则,设置办事机构。机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的1-2%;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制列入机关行政编制。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。
    四、切实保障机关党组织工作经费。建立稳定规范的基层党组织工作经费保障制度,是机关各级党组织开展工作的重要保证。《条例》规定,“机关基层党组织的活动经费,列入行政经费预算,保障工作需要”。建议部门机关党组织要在年初列出全年党员教育、党组织活动计划及经费预算,报部门党组(党委)审定后列入年度行政经费预算。如遇特殊工作任务,财政部门应拨专项经费,保障机关党建工作需要。
    五、建立建全指导全市机关党建工作的机制。根据省委办公厅《关于贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的意见》(辽委办发【2010】29号)文件精神,“各级机关党工委要在党委领导下,切实加强本级机关党建工作,同时加强对下级机关党工委工作的指导”的要求,建议确定市、县(市)区、乡镇(街道)三级机关党建工作的指导关系。定期组织业务沟通和交流,定期督促检查机关党建工作的进展和落实情况。机关基层党组织要及时向上级党组织反映机关党建工作存在的问题,并共同采取有效措施加以解决,切实形成上下联动,同步加强和提高全市机关党建工作的良好局面。

 

 
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